據新華社北京1月10日電 近日,國務院對山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查處理報告作出批覆,同意國務院事故調查組的調查處理結果,認定是一起特別重大責任事故;同意對事故有關責任單位和責任人的處理建議,對48名責任人分別給予紀律處分,對涉嫌犯罪的15名責任人移送司法機關依法追究法律責任。
   事故發生後,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出重要指示批示。習近平總書記到山東考察工作時專程到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬,併發表重要講話。受習近平總書記、李克強總理委托,王勇國務委員帶領相關部門負責同志即赴現場,組織指揮搶險救援。經國務院批准,及時成立了國務院事故調查組,查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任。
   2013年11月22日10時25分,位於山東省青島經濟技術開發區的中石化股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道原油泄漏發生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經濟損失7.5億元。
   經調查認定,事故發生的直接原因是:輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反衝到路面。原油泄漏後,現場處置人員採用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎,產生撞擊火花,引發暗渠內油氣爆炸。管理上的原因是:中石化集團公司及下屬企業安全生產主體責任不落實,隱患排查治理不徹底,現場應急處置措施不當。山東省、青島市、青島經濟技術開發區及相關部門組織開展安全生產大檢查不深入不細緻,管道保護、規劃、市政、安監等部門履行職責不力,事故風險研判失誤。
   根據調查事實和有關法規規定,對中石化管道分公司運銷處處長裘冬平等15人移交司法機關處理。給予黨紀、政紀處分48人。
   同時,國務院責成山東省人民政府、中石化集團公司向國務院作出深刻檢查,責成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
   國務院事故調查組將全文公開事故調查處理報告。
   移交司法機關處理15人
   中石化管道分公司運銷處處長 裘冬平
   中石化管道分公司安全環保監察處處長 廖達偉
   濰坊輸油處處長兼副書記 靳春義
   青島市黃島區委辦、經濟技術開發區工委管委辦公室副主任兼應急辦主任 汪嘯
   青島經濟技術開發區安監局副局長 李寶三
   青島石化區分局局長 任獻文
   ……
   給予黨紀、政紀處分48人
   中石化集團公司董事長、中石化股份公司董事長 傅成玉 行政記過處分
   中石化集團公司總經理、中石化股份公司副董事長 王天普 行政記大過處分
   中石化集團公司副總經理、中石化股份公司總裁 李春光 行政記大過、黨內嚴重警告處分
   中石化股份公司副總裁、安全總監 王永健 行政記大過處分、免職
   中石化管道分公司黨委書記 田以民 撤銷黨內職務處分
   中石化管道分公司黨委常委、總經理 錢建華 行政撤職、撤銷黨內職務處分
   青島市委副書記、市長 張新起(副省級) 行政警告處分
   青島市委常委、副市長 牛俊憲 行政記大過處分
   青島市委常委、開發區工委書記 張大勇 黨內嚴重警告處分、免職
   青島開發區工委副書記、管委會主任 孫恆勤 行政撤職、撤銷黨內職務處分
   青島開發區安監局局長 薛凌 行政撤職、留黨察看二年處分
   青島開發區行政執法局(市政公用局)副局長 馬啟傑 行政降級、黨內嚴重警告處分
   黃島區薛家島街道工委書記 薛仁龍 黨內警告處分
   山東省油區工作辦公室主任 楊希珍 行政記過處分
   ……  (原標題:中石化董事長記過 青島市長受警告)
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